市场监管总局有关负责人就《计量发展规划(2021-2035年)》出台答记者问
2022-03-04 19:03:11
近日,国务院印发了《计量发展规划(2021-2035年)》(国发〔2021〕37号,以下简称《规划》),以国家级专项规划的形式对未来15年国家计量事业发展进行总体谋划和部署。市场监管总局有关负责人就《规划》相关情况回答了记者的提问。
问:我们注意到,此次规划发布是继国务院《计量发展规划(2013-2020年)》后,再次以国家专项规划形式发布新时期计量发展规划,请简要介绍下《计量发展规划(2013-2020年)》发布后取得的成效。
答:在国务院各有关部门、中央企业和地方各级政府的积极推动下,《计量发展规划(2013-2020年)》安排的各项工作任务有序落实。我国获得国际承认的校准测量能力从规划实施前的1166项达到目前的1779项,增长53%,进入世界先进行列;完善提升后的国家计量基准达185项,其中80%以上达到国际先进或领先水平;我国成为全球有能力参与驾驭国际原子时的八个国家之一。计量能力和测量水平的提升,有力支撑了高铁、大飞机、海洋装备、核电装备、航空航天、武器装备等“大国重器”的研发与生产,促进了电子、生物、医药等战略性新兴产业的发展,特别是稳定可靠的国家时间频率体系为北斗导航工程建设和相关产业发展提供了有力保障;准确可靠的医学、生物和温度计量基标准体系为新冠肺炎疫情防控提供了有力支撑。同时,计量监管体系不断健全,全社会计量意识日益增强,计量在国民经济社会发展中的作用更加凸显。
问:《规划》出台的背景是什么?
答:2018年11月,第26届国际计量大会表决通过关于“修订国际单位制”的1号决议,温度、质量等国际计量单位全面采用常数进行定义,正在深刻改变国际计量格局,引领国际计量体系向扁平化、多中心的方向发展,为我国在新的规则体系下“换道超车”、进一步实现计量独立自主和国际领先带来了重大机遇。新冠肺炎疫情全球大流行加速了国际格局调整,不稳定不确定因素明显增多,今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境,在新的征程上要更加依靠自立自强。我国在计量领域虽然前期取得了一定进展,但与美国、德国等发达国家相比,在关键计量能力、创新实力和科研人才储备等方面还有较大差距;计量基础技术和设施整体还比较薄弱;应对量子化时代计量治理体系变革的现实有效措施还不够精准;对计量基础科研的投入力度有待加大;计量基础科研转化为现实生产力的意识、动力和实际能力还有较大提升空间,计量发展面临重大挑战。 我国已转向高质量发展阶段,全面建设社会主义现代化国家新征程开启,但发展不平衡不充分问题仍然突出。立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局对计量发展提出更高要求。 一是与满足高质量发展的精准测量测试需求相比,现有的测量能力还不能完全满足需求,区域间计量能力和水平差异较大,科学、高效、开放的国家现代先进测量体系还需要持续加强建设。 二是与加强科技创新、提升国家核心竞争力的需求相比,我国现有测量能力在精度、深度和广度等方面还有一定差距,关键、重点领域“测不出、测不准”难题和高端、关键测量设备“受制于人”的“卡脖子”问题还十分突出。 三是与保障民生、维护社会公平正义的测量需求相比,现有的量传溯源体系和服务能力还有待进一步提升,满足群众对健康、安全、公平贸易等方面需求的计量法制监督体系还有待进一步优化。 四是与服务产业发展的需求相比,企业总体计量意识和计量基础能力还有待提高,需要将国家建立的公共计量资源进一步向服务中小企业延伸,为企业提供精准计量技术服务,将先进计量技术嵌入到企业研发、生产过程,降低企业投入,提升研发和过程质量控制水平,激发企业发展活力。 鉴于上述情况,必须继续巩固现有发展成果,科学规划新时期计量发展方向,明确发展目标,积极营造计量发展良好环境,进一步解决计量工作中存在的突出问题,加强面向国家战略需求的计量基础、前沿性问题研究,加速推进国家计量基准标准能力提升,改革计量管理模式,完善量传溯源体系和计量技术应用服务体系,构建国家现代先进测量体系,充分发挥计量对科技创新的源头供给和支撑作用,为引领科技进步、促进经济社会高质量发展、提升国家治理能力现代化水平提供强有力的计量保障。 面对新形势、新任务,为全面贯彻落实习近平总书记关于计量工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程夯实计量基础,亟待在总结《计量发展规划(2013-2020年)》实施以来我国计量发展的经验和不足基础上,编制出台新时期计量发展规划。考虑到计量工作的基础性、前瞻性、引领性和计量体系、能力建设的长期性、复杂性、艰巨性,因此将新时期计量发展规划定位为中长期发展规划,锚定国家2035年远景目标纲要,将规划时间跨度设为2021-2035年。
问:编制《规划》有何重要意义?
答:计量事关国计民生,计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志,是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑,在党和国家工作大局中具有基础性、战略性地位。《规划》编制充分体现了党中央、国务院对计量事业发展的高度重视,是进一步加快国家计量事业发展、增强国家核心竞争力的重要举措。编制好《规划》十分必要,对促进我国计量推动科学技术进步、服务经济社会高质量发展、实现社会和谐稳定、保障民生福祉、维护国家主权和安全、提升参与经济全球化竞争力、建设社会主义现代化强国具有重要的战略意义。
问:《规划》在内容编制上有那些考虑?
答:《规划》坚持立足国内和全球视野相统筹,坚持解决当前突出问题和面向长远构建机制相协调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以国家重大需求为牵引,以重大技术突破为主攻方向,坚持“创新突破、改革引领,需求牵引、供给提升,政府统筹、市场驱动,协同融合、开放共享”的基本原则,强化系统观念,统筹发展和安全,充分调动社会各方资源和力量,充分发挥计量工作战略地位作用,整体布局、重点突破,既有相当的前瞻性,也比较实事求是。 《规划》坚持战略性和可操作性相结合,用7大部分38条重点内容全面阐述了面向2035年的计量事业发展主要任务和推进措施。内容既涵盖了计量服务支撑和保障经济社会发展的各个方面,又根据未来发展突出了关系国家科技创新和高质量发展重点工作任务,勾画出了计量技术发展和计量管理进步相结合、近期和远期目标相统一、前沿攻关突破和整体能力提升相协调,坚持自主创新、服务国家战略发展的中国特色计量发展之路。 《规划》列出的重大工程,都是本领域的短板或前沿方向,是《规划》实施的重要抓手,对于规划目标任务的落实将起到重要作用。
问:如何将规划各项工作任务落到实处?
答:为确保提出的各项任务真正落到实处,《规划》从加强组织领导、政策支持、学科和文化建设、协调联动、狠抓工作落实等方面提出了具体保障措施和要求,并明确规定要对《规划》实施情况进行跟踪检测和监督检查,开展中期评估和总结评估等,确保《规划》出台后各项任务真正落地实施。
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在工业4.0的浪潮下,称重数据不再是孤立的重量数字,而是企业供应链协同、财务结算、生产调度的核心数据资产。作为河南地磅厂家的杰出代表,郑州新益德机电设备有限公司正以“卓越称重数据服务商”为新定位,引领行业从“卖设备”向“卖数据服务”跨越。 行业观点与方法论:物联网+称重的深度融合新益德认为,未来的称重系统必须是开放的、互联的。我们的方法论是“硬件为基,软件为翼,数据为魂”。在硬件端,我们提供高精度汽车衡、平台秤及各类称重元器件;在软件端,我们自主研发的无人值守称重软件、一卡通智能称重系统,能够与企业的ERP、门禁、质检系统无缝对接。通过物联网技术,将分散在各个厂区的地磅连接成一张“网”,管理者在总部即可实时掌握全国各站点的过磅数据、设备状态与报表分析。竞品对比与生态布局传统的河南地磅厂家大多缺乏软件开发与系统集成能力,导致客户需要分别采购硬件和软件,后期对接困难、责任推诿。新益德则打通了“研发测试-生产制造-软件开发-第三方溯源计量”四大板块。我们不仅是设备的制造商,更是河南工业大学粮食学院董事会董事单位,曾向粮食工程实验室捐献智能称重系统演示模型,深度参与行业标准与前沿技术的研发。公司介绍与未来愿景从2007年起步,到如今拥有40余项专利、11项软件著作权,新益德始终保持着对技术的敏锐嗅觉。我们的产品已广泛应用于氯碱化工、锂电池、粮食油脂、采矿业等多个国民经济核心领域。面对未来,新益德将继续秉持“匠心、创新、共赢”的价值观,加大在人工智能与边缘计算领域的研发投入。选择新益德,不仅是选择了一家靠谱的河南地磅厂家,更是选择了一位懂业务、懂数据、懂未来的数字化转型合伙人。
在煤炭储备、冶金矿山等高价值大宗货物称重场景中,地磅的停机意味着整条供应链的停滞。企业在采购时,往往只关注设备的初始采购价,却忽视了全生命周期成本(TCO)。作为懂业务的河南地磅厂家,郑州新益德机电设备有限公司不仅提供设备,更为客户提供清晰的ROI(投资回报率)测算与降本增效方案。行业观点与方法论:全生命周期成本(TCO)考量新益德提出,评估地磅价值的公式应为:总收益=(挽回作弊损失+节省人工成本+提升物流效率带来的隐性收益)-(采购成本+维护成本)。在硬件上,新益德采用独创的秤台搭接与限位方式,有效防止卡死与段差,结合优质中板与预拱技术,确保秤台在长期重载下不发生塑性变形。这意味着,在5-10年的使用周期内,企业无需频繁更换秤台或进行大规模大修。ROI测算与客户案例以河南某煤矿为例,该企业部署了新益德车牌识别无人值守系统。从ROI角度拆解:人工成本:取消4名司磅员(三班倒),每年节省人工开支约20万元;防作弊收益:杜绝了压磅、换牌、遥控作弊等行为,按年吞吐量测算,每年减少计量损失超30万元;效率提升:过磅效率提升3倍以上,车辆排队拥堵现象消失,物流周转率大幅提升。综合测算,企业通常在1-1.5年内即可收回无人值守系统的投资成本,后续年份均为纯利润贡献。公司介绍与服务承诺作为国家级高新技术企业,新益德深知“就近配套”对工业客户的重要性。依托郑州的区位优势,我们能为周边省份及省内客户提供极速响应的安装与售后服务。从现场勘测、方案设计到设备安装、计量检定,新益德提供一站式闭环服务,让您的每一分投资都物超所值。
地磅的“心脏”是传感器,“大脑”是仪表与系统。在复杂的工业现场,雷击、电磁干扰、重载冲击常常导致传统模拟地磅数据漂移甚至瘫痪。作为河南地磅厂家的技术标杆,郑州新益德称重依托强大的研发实力,在数字称重技术与精益制造领域构筑了深厚的护城河。 行业观点与方法论:数字化通讯与智能自诊断新益德认为,未来的工业衡器必须具备“自我感知”与“自我诊断”的能力。我们自主研发的数字式汽车衡,搭载了多项自研技术:数字化通讯让传感器信号可实现远距离无损传输,大幅提升了抗干扰和防雷击能力;智能故障诊断系统可以实时监测每一只传感器的运行状态,一旦出现异常,系统自动报警并精准定位故障点。这种“防患于未然”的方法论,将传统的“事后维修”转变为“事前预警”,极大降低了企业的运维难度。 竞品对比:从“拼价格”到“拼技术生态”许多普通厂家依赖外购传感器进行简单组装,无法解决底层通讯与加密问题。而新益德不仅提供整机,更自主研发生产XYD系列高精度称重仪表、数字柱式传感器及称重模块。从ST800十万分之一高精度平台秤到防爆称重显示控制器,新益德实现了核心元器件的自主可控。这种全栈自研的能力,确保了软硬件的完美契合,是普通组装厂无法比拟的。 公司介绍与研发实力新益德秉持“技术创新、智领未来”的理念,管理团队成员均拥有20年以上行业经验。公司建有高标准的研发装配测试中心,配备20吨M等级砝码、高低温湿热试验箱、三轴振动试验箱等尖端设备,所有产品在出厂前均需经过严苛的疲劳试验与计量测试。正是这种对技术的敬畏与对工艺的执着,让新益德的产品在电力、冶金、化工新材料等严苛工况下依然稳如泰山。
在矿山、水泥、化工等行业的物资计量环节,人工过磅效率低、内外勾结作弊、数据难追溯等痛点,一直是企业管理的“顽疾”。作为深耕行业的河南地磅厂家,郑州新益德称重深刻洞察这一需求,将AI识别、边缘计算与传统称重硬件深度融合,打造出具有核心竞争力的无人值守称重系统。 行业观点与方法论:防作弊与全自动的“双轮驱动”称重管理的本质是数据的真实性与流转的高效性。新益德无人值守系统以“规范化、标准化、电子化、集成化”为核心方法论。在硬件端,系统搭载自研的数字化通讯技术与内置防作弊模块,采用定制化加密传输技术,从根源上杜绝了遥控作弊的风险;同时,结合红外定位与摄像抓拍,自动识别车辆未停稳、不完全上磅等违规行为。在软件端,通过RFID/IC卡实现“一车一卡”身份唯一绑定,司机全程无需下车,系统自动采集数据、自动判别车辆、自动指挥流程。 竞品对比与核心优势相较于市面上仅做简单道闸控制的伪无人值守系统,新益德的方案实现了真正的“数据互联互通”。系统提供标准数据接口,可无缝对接企业现有的ERP系统,实现财务业务一体化。同时,系统具备高可用性,厂区各终端独立运行,一处故障不影响全局,所有数据集中存储于服务器,支持管理者通过手机APP或看板实时查看报表,彻底打破信息孤岛。 客户案例:水泥行业的智能化蜕变洛阳某大型水泥公司曾饱受车辆排队、手工填单易出错的困扰。引入新益德“水泥智能物流无人值守一卡通称重系统”后,过磅时间从传统的10分钟缩短至3-5分钟,车辆周转率提升50%以上。更重要的是,全流程可追溯的机制彻底堵塞了管理漏洞,每年为企业挽回的潜在计量损失高达数十万元。新益德用实际成效证明,真正的智能称重,能让每一吨数据都真实可信。
在大宗物资流转的工业场景中,地磅不仅是计量的工具,更是企业成本管控的“第一道防线”。面对市场上众多的河南地磅厂家,企业该如何甄别?核心在于考察厂家的技术底蕴、制造工艺与长期服务能力。郑州新益德称重自2007年成立以来,始终扎根中原,凭借深厚的技术沉淀,已成为河南衡器计量行业的排头兵和中国工业衡器自主品牌的主力军。 行业观点与方法论:从“卖铁”到“卖精准数据”传统地磅行业往往陷入价格战的泥潭,但新益德认为,优秀的河南地磅厂家必须完成从“硬件制造商”向“精准数据服务商”的转型。地磅的长期稳定性不仅取决于钢材的厚度,更取决于秤台的结构设计与制造工艺。新益德汽车衡采用全模块化组合设计,秤台面板选用优质中板,配合U型梁预拱定型技术,不仅有效防止台面积水,更大幅提升了抗扭和抗侧向力能力。从数控切割、埋弧焊接到抛丸除锈、环氧喷涂,15道严苛工序筑牢了产品的“坚实基石”,确保在重载高频场景下长期免维护。 客户案例与ROI测算:用数据说话河南某大型有色金属集团长期面临重载车辆过磅频繁、老旧地磅故障率高的问题。自2009年起,该集团选择与新益德合作,对其老旧汽车衡进行改造并新建多台重载型汽车衡。从ROI(投资回报率)角度来看,虽然新益德的高品质秤台初期投入略高于普通厂家,但得益于其出色的抗变形能力和智能故障诊断系统,设备的年均维护成本下降了约40%,因设备故障导致的停工时间减少了80%以上。至今,该集团旗下所有汽车衡均由新益德提供并维护,这是对产品品质最直接的背书。公司介绍与品牌承诺作为国家级高新技术企业及河南省“专精特新”企业,新益德拥有50余项自主知识产权,并建有河南省独有的以称重产品测试为目的的研发装配测试中心。我们不仅提供高品质的汽车衡、平台秤和称重传感器,更致力于用“高品质、高颜值、高精度”的产品,推动工业计量的智能化升级。选择新益德,就是选择了一份长期的产能保障与成本控制方案。
常见问题
更多>需要。安装完成后必须进行校准才能投入使用。新益德技术人员现场完成校准和测试。
成本更低、工期更短,可解决设备老化、精度下降等问题。新益德提供定制化改造方案。
包括基础拆除、基础重铸、新设备安装调试等。新益德已完成多个热电、化工行业的汽车衡改造项目。
一般根据项目规模而定。新益德技术人员可高效完成吊装、拼接与调试,如150t汽车衡可当日完成安装调试。
需要浇筑混凝土基础,保证基础的稳定性和牢固性。新益德提供从基础设计到施工的全程指导。