市场监管总局有关负责人就《计量发展规划（2021-2035年）》出台答记者问

2022-03-04 19:03:11

　　近日，国务院印发了《计量发展规划(2021-2035年)》(国发〔2021〕37号，以下简称《规划》)，以国家级专项规划的形式对未来15年国家计量事业发展进行总体谋划和部署。市场监管总局有关负责人就《规划》相关情况回答了记者的提问。

　　问：我们注意到，此次规划发布是继国务院《计量发展规划(2013-2020年)》后，再次以国家专项规划形式发布新时期计量发展规划，请简要介绍下《计量发展规划(2013-2020年)》发布后取得的成效。

　　答：在国务院各有关部门、中央企业和地方各级政府的积极推动下，《计量发展规划(2013-2020年)》安排的各项工作任务有序落实。我国获得国际承认的校准测量能力从规划实施前的1166项达到目前的1779项，增长53%，进入世界先进行列;完善提升后的国家计量基准达185项，其中80%以上达到国际先进或领先水平;我国成为全球有能力参与驾驭国际原子时的八个国家之一。计量能力和测量水平的提升，有力支撑了高铁、大飞机、海洋装备、核电装备、航空航天、武器装备等“大国重器”的研发与生产，促进了电子、生物、医药等战略性新兴产业的发展，特别是稳定可靠的国家时间频率体系为北斗导航工程建设和相关产业发展提供了有力保障;准确可靠的医学、生物和温度计量基标准体系为新冠肺炎疫情防控提供了有力支撑。同时，计量监管体系不断健全，全社会计量意识日益增强，计量在国民经济社会发展中的作用更加凸显。

　　问：《规划》出台的背景是什么?

　　答：2018年11月，第26届国际计量大会表决通过关于“修订国际单位制”的1号决议，温度、质量等国际计量单位全面采用常数进行定义，正在深刻改变国际计量格局，引领国际计量体系向扁平化、多中心的方向发展，为我国在新的规则体系下“换道超车”、进一步实现计量独立自主和国际领先带来了重大机遇。新冠肺炎疫情全球大流行加速了国际格局调整，不稳定不确定因素明显增多，今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境，在新的征程上要更加依靠自立自强。我国在计量领域虽然前期取得了一定进展，但与美国、德国等发达国家相比，在关键计量能力、创新实力和科研人才储备等方面还有较大差距;计量基础技术和设施整体还比较薄弱;应对量子化时代计量治理体系变革的现实有效措施还不够精准;对计量基础科研的投入力度有待加大;计量基础科研转化为现实生产力的意识、动力和实际能力还有较大提升空间，计量发展面临重大挑战。我国已转向高质量发展阶段，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，但发展不平衡不充分问题仍然突出。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局对计量发展提出更高要求。一是与满足高质量发展的精准测量测试需求相比，现有的测量能力还不能完全满足需求，区域间计量能力和水平差异较大，科学、高效、开放的国家现代先进测量体系还需要持续加强建设。二是与加强科技创新、提升国家核心竞争力的需求相比，我国现有测量能力在精度、深度和广度等方面还有一定差距，关键、重点领域“测不出、测不准”难题和高端、关键测量设备“受制于人”的“卡脖子”问题还十分突出。三是与保障民生、维护社会公平正义的测量需求相比，现有的量传溯源体系和服务能力还有待进一步提升，满足群众对健康、安全、公平贸易等方面需求的计量法制监督体系还有待进一步优化。四是与服务产业发展的需求相比，企业总体计量意识和计量基础能力还有待提高，需要将国家建立的公共计量资源进一步向服务中小企业延伸，为企业提供精准计量技术服务，将先进计量技术嵌入到企业研发、生产过程，降低企业投入，提升研发和过程质量控制水平，激发企业发展活力。鉴于上述情况，必须继续巩固现有发展成果，科学规划新时期计量发展方向，明确发展目标，积极营造计量发展良好环境，进一步解决计量工作中存在的突出问题，加强面向国家战略需求的计量基础、前沿性问题研究，加速推进国家计量基准标准能力提升，改革计量管理模式，完善量传溯源体系和计量技术应用服务体系，构建国家现代先进测量体系，充分发挥计量对科技创新的源头供给和支撑作用，为引领科技进步、促进经济社会高质量发展、提升国家治理能力现代化水平提供强有力的计量保障。面对新形势、新任务，为全面贯彻落实习近平总书记关于计量工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程夯实计量基础，亟待在总结《计量发展规划(2013-2020年)》实施以来我国计量发展的经验和不足基础上，编制出台新时期计量发展规划。考虑到计量工作的基础性、前瞻性、引领性和计量体系、能力建设的长期性、复杂性、艰巨性，因此将新时期计量发展规划定位为中长期发展规划，锚定国家2035年远景目标纲要，将规划时间跨度设为2021-2035年。

　　问：编制《规划》有何重要意义?

　　答：计量事关国计民生，计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑，在党和国家工作大局中具有基础性、战略性地位。《规划》编制充分体现了党中央、国务院对计量事业发展的高度重视，是进一步加快国家计量事业发展、增强国家核心竞争力的重要举措。编制好《规划》十分必要，对促进我国计量推动科学技术进步、服务经济社会高质量发展、实现社会和谐稳定、保障民生福祉、维护国家主权和安全、提升参与经济全球化竞争力、建设社会主义现代化强国具有重要的战略意义。

　　问：《规划》在内容编制上有那些考虑?

　　答：《规划》坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持解决当前突出问题和面向长远构建机制相协调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以国家重大需求为牵引，以重大技术突破为主攻方向，坚持“创新突破、改革引领，需求牵引、供给提升，政府统筹、市场驱动，协同融合、开放共享”的基本原则，强化系统观念，统筹发展和安全，充分调动社会各方资源和力量，充分发挥计量工作战略地位作用，整体布局、重点突破，既有相当的前瞻性，也比较实事求是。《规划》坚持战略性和可操作性相结合，用7大部分38条重点内容全面阐述了面向2035年的计量事业发展主要任务和推进措施。内容既涵盖了计量服务支撑和保障经济社会发展的各个方面，又根据未来发展突出了关系国家科技创新和高质量发展重点工作任务，勾画出了计量技术发展和计量管理进步相结合、近期和远期目标相统一、前沿攻关突破和整体能力提升相协调，坚持自主创新、服务国家战略发展的中国特色计量发展之路。《规划》列出的重大工程，都是本领域的短板或前沿方向，是《规划》实施的重要抓手，对于规划目标任务的落实将起到重要作用。

　　问：如何将规划各项工作任务落到实处?

　　答：为确保提出的各项任务真正落到实处，《规划》从加强组织领导、政策支持、学科和文化建设、协调联动、狠抓工作落实等方面提出了具体保障措施和要求，并明确规定要对《规划》实施情况进行跟踪检测和监督检查，开展中期评估和总结评估等，确保《规划》出台后各项任务真正落地实施。

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电子汽车衡检定规程

　　电子汽车衡的检定规程通常是根据当地法律法规和行业标准进行制定和执行的。以下是一般的电子汽车衡检定规程：　　1.检定周期：根据法律法规和标准的要求，制定电子汽车衡的检定周期，一般为1年或更频繁。这意味着每隔一定时间需要对电子汽车衡进行检定。　　2.检定方法：确定电子汽车衡的检定方法。常见的方法包括静态维持法、动态维持法和动态校验法。不同的方法会涉及到不同的测量原理和流程。　　3.检定设备：确定用于电子汽车衡检定的设备，如校验分析仪、校验车、标准质量等。这些设备需要符合相关标准和精度要求。　　4.检定过程：制定电子汽车衡的检定过程，包括检定前的准备工作、实际检定的步骤、数据记录和处理等。确保检定过程的准确性和可追溯性。　　5.检定标准：根据法律法规和行业标准，确定电子汽车衡的检定标准。这些标准通常会规定电子汽车衡的准确度要求、线性度要求、重现性要求等。　　6.检定报告：制作电子汽车衡的检定报告，记录检定的日期、检定结果、测量误差等相关信息。检定报告需要保留并随时提供给相关部门或用户进行查阅。　　需要注意的是，具体的电子汽车衡检定规程可能会因地区、国家或行业而异，因此请参考当地的法律法规和行业标准以获得准确的信息和指导。

如何判定地磅传感器好坏

　　判定地磅传感器好坏的几种方法包括：　　1.观察传感器的外观：检查传感器是否有明显的物理损坏或异常，如断裂、变形、腐蚀等。如果传感器外观有明显问题，很可能需要更换传感器。　　2.测量传感器输出：使用合适的测试设备或仪器，测量传感器的输出信号。传感器输出信号应该与实际测量值相匹配。如果输出信号不稳定、异常或与实际测量值不符，可能表示传感器存在故障。　　3.比对传感器读数：将已知重量的物体放置在地磅上，与传感器读数进行比对。如果传感器读数与已知重量存在较大偏差，可能表示传感器存在问题。　　4.清洁和校准传感器：有时候传感器可能受到灰尘、污垢等物质的影响，导致读数不准确。可以尝试清洁传感器，并进行校准以恢复正常工作。　　5.借用其他设备校验：比对使用其他准确的测量设备，如其他地磅、天平等，与传感器读数进行比对。如果其他设备给出的读数与传感器读数存在较大偏差，可能表示传感器存在问题。　　6.联系供应商或技术支持：如果以上方法无法确定传感器的好坏，建议联系地磅供应商或技术支持，寻求他们的帮助和指导。他们可能会提供更专业的测试方法或派遣技术人员进行检修和判定。

电子地磅汽车衡打印时间不准确如何调整

　　如果电子地磅汽车衡打印时间不准确，可以尝试以下调整方法：　　1.校准系统时间：检查地磅系统的时间设定，确保系统时间准确。如果系统时间不正确，可以进行时间校准，通常在系统设置或管理员界面中可以找到相关选项。　　2.检查网络时间同步：如果地磅系统与网络连接，可以检查是否启用了网络时间同步功能。启用网络时间同步功能可以自动校准系统时间，确保准确性。　　3.检查打印机设置：检查打印机的时间设置，确保打印机的时间与地磅系统的时间一致。如果时间不一致，可以调整打印机的时间设置。　　4.更新驱动程序和固件：如果地磅系统和打印机使用的是特定的驱动程序或固件，可以尝试更新驱动程序和固件版本，以解决时间不准确的问题。　　5.联系供应商或技术支持：如果以上方法无法解决问题，建议联系地磅系统供应商或技术支持，寻求他们的帮助和指导。他们可能会提供进一步的调整方法或派遣技术人员进行维修和调整。

物联网地磅系统功能

　　物联网地磅系统的主要功能包括:　　1.实时监测和记录重量数据：物联网地磅系统可以通过传感器实时监测和记录车辆或物品的重量数据，确保重量数据的准确性。　　2.无线传输和远程监控：物联网地磅系统可以通过无线网络将重量数据传输到远程服务器，使用户可以远程监控和访问重量数据，提高工作效率和便利性。　　3.数据分析和报告生成：物联网地磅系统可以对收集的重量数据进行分析，并生成相应的报告，帮助用户了解和分析货物的装载情况、运输效率等相关信息。　　4.实时报警和预警功能：物联网地磅系统可以根据设定的阈值进行实时报警和预警，如超载报警，以提醒用户及时采取措施避免运输风险。　　5.数据可视化和管理：物联网地磅系统可以将重量数据通过图表、表格等形式进行可视化展示，并提供数据管理功能，方便用户查看、比对和管理重量数据。　　6.故障诊断和维护：物联网地磅系统可以监测地磅设备的状态，及时诊断故障并提供维护建议，以保证地磅设备的正常运行。　　7.数据安全和权限管理：物联网地磅系统可以对重量数据进行加密和安全存储，同时提供权限管理功能，限制用户对数据的访问和操作，保障数据的安全性。

地磅安装过程中有哪些难题

　　地磅安装过程中可能会面临一些难题，以下是可能的三大难题及解决方法：　　1.地面平整度不达标：地磅需要安装在坚固平整的地面上，如果地面不平整，会影响地磅的准确性和稳定性。解决方法包括修复地面不平整处，例如填充填土、打磨等;或者选择适合不平整地面的特殊地磅设计，例如具有自动调平功能的地磅。　　2.电源供应问题：地磅通常需要外部供电，如果现场没有方便的电源供应，将会是一个挑战。解决方法可以是寻找现场附近的电源接口，或者考虑使用无线供电技术，例如太阳能供电或者电池供电。　　3.数据传输和管理问题：数字式地磅通常需要与计算机或者网络进行数据传输和管理，如果现场没有网络接入或者数据传输不稳定，将会对地磅的使用造成困扰。解决方法可以是增加网络接入设备，例如使用无线网络或者移动数据网络，或者选择具有离线数据存储功能的地磅，可以在网络恢复后自动同步数据。此外，还可以考虑使用云平台进行数据管理，方便远程访问和监控。　　除了以上三个常见的难题，地磅安装还需要考虑环境因素、法规要求等等。为了确保地磅安装的顺利进行，建议找到专业的地磅安装服务商，他们具备经验和专业知识，并能根据实际情况提供解决方案。