计量违法行为处罚细则

2022-10-08 15:45:45

计量违法行为处罚细则

　　（1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布，根据2015年8月25日国家质量技术监督检验检疫总局令第166号第一次修订，根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订）

　　第一章　总则 　　

　　第一条 根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》及有关法律、法规的规定，制定本细则。　　

　　第二条 在中华人民共和国境内，对违反计量法律、法规行为的处罚，适用本细则。　　

　　第三条 县级以上地方人民政府计量行政部门负责对违反计量法律、法规的行为执行行政处罚。法律、法规另有规定的，按法律、法规规定的执行。　　

　　第四条 处理违反计量法律、法规的行为，必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合规定程序。

第二章　违反计量法律、法规的行为及处理

　　第五条 违反计量法律、法规使用非法定计量单位的，按以下规定处罚：　　

　　（一）非出版物使用非法定计量单位的，责令其改正。　　

　　（二）出版物使用非法定计量单位的，责令其停止销售，可并处一千元以下罚款。

　　第六条

　　损坏计量基准，或未经国务院计量行政部门批准，随意拆卸、改装计量基准，或自行中断、擅自终止检定工作的，对直接责任人员进行批评教育，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七条

　　社会公用计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改。

　　第八条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：　　

　　（一）未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。　　

　　（二）计量标准考核证书有效期满，未经原发证机关复查合格而继续开展检定的，责令其停止使用，限期申请复查。　　

　　（三）考核合格投入使用的计量标准，经检查达不到原考核条件的，责令其停止使用，限期整改。

　　第九条 被授权单位违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：　　

　　（一）被授权项目经检查达不到原考核条件，责令其停止检定、测试，限期整改。　　

　　（二）超过授权项目擅自对外进行检定、测试的，责令其改正，停止开展超出授权范围的相关检定、测试活动。　　

　　（三）未经授权机关批准，擅自终止所承担的授权工作，给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

　　第十条 未经有关人民政府计量行政部门授权，擅自对外进行检定、测试的，没收全部违法所得。给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

　　第十一条 使用计量器具违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：　　

　　（一）社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准，未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。　　

　　（二）属于强制检定的工作计量器具，未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处一千元以下罚款。　　

　　（三）属于非强制检定的计量器具，未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的，责令其停止使用，可并处二百元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，可并处五百元以下罚款。　　

　　（四）在经销活动中，使用非法定计量单位计量器具的，没收该计量器具。　　

　　（五）使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款。　　

　　（六）使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度、伪造数据，给国家或消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十二条 进口计量器具，以及外商（含外国制造商、经销商）或其代理人在中国销售计量器具，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：　　

　　（一）未经省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门批准，进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止进口、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。　　

　　（二）进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具，未经国务院计量行政部门型式批准的，封存计量器具，责令其补办型式批准手续，没收全部违法所得，可并处相当其进口额或销售额百分之三十以下的罚款。

　　第十三条 制造、修理计量器具，违反计量法律、法规的，按以下规定处罚：　　

　　（一）未经批准制造国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的，责令其停止制造、销售，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。　　

　　（二）制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的，责令其停止制造、销售，封存该种新产品，没收全部违法所得，可并处三千元以下罚款。　　

　　（三）企业、事业单位制造、修理的计量器具未经出厂检定或经检定不合格而出厂的，责令其停止出厂，没收全部违法所得；情节严重的，可并处三千元以下罚款。个体工商户制造、修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的，责令其停止制造、修理或者重修、重检，没收全部违法所得；情节严重的，可并处五百元以下的罚款。

　　第十四条 制造、修理、销售以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，对个人或单位直接责任人员，依法追究刑事责任。

　　第十五条 销售超过有效期的标准物质的，责令改正；逾期不改正的，处三万元以下罚款。

　　第十六条 经营销售残次计量器具零配件的，使用残次计量器具零配件组装、修理计量器具的，责令其停止经营销售，没收残次计量器具零配件及组装的计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款；情节严重的，吊销其营业执照。

　　第十七条 伪造、盗用、倒卖检定印、证的，没收其非法检定印、证和全部违法所得，可并处二千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条 计量监督管理人员违法失职，情节轻微的，给予行政处分，或由有关人民政府计量行政部门撤销其计量监督员职务；利用职权收受贿赂、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位，泄漏申请单位提供的样机和技术文件、资料秘密的，按国家有关规定，赔偿申请单位的损失，并给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 计量检定人员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　

　　（一）违反检定规程进行计量检定的；　　

　　（二）使用未经考核合格的计量标准开展检定的；　　

　　（三）未取得计量检定证件进行计量检定的；　　

　　（四）伪造检定数据的。

　　第二十一条 计量检定人员出具错误数据，给送检一方造成损失的，由其所在的技术机构赔偿损失；情节轻微的，给予计量检定人员行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第二十二条

执行强制检定的工作计量器具任务的机构无故拖延检定期限的，送检单位可免交检定费；给送检单位造成损失的，应赔偿损失；情节严重的，给予直接责任人员行政处分。

　　第二十三条 围攻、报复计量执法人员、检定人员，或以暴力威胁手段阻碍计量执法人员、检定人员执行公务的，提请公安机关或司法部门追究法律责任。

第三章　附则　　

　　第二十四条 本细则下列用语的含义是：　　

　　（一）伪造数据是指单位或个人使用合格的计量器具，进行不诚实的测量，出具虚假数据或者定量包装商品实际量与标注量不符的违法行为。　　

　　（二）出版物是指公开或内部发行的，除古籍和文学书籍以外的图书、报纸、期刊，以及除文艺作品外的音像制品。　　

　　（三）非出版物是指公文、统计报表、商品包装物、产品铭牌、说明书、标签标价、票据收据等。

　　第二十五条 本细则由国家市场监督管理总局负责解释。

　　第二十六条 本细则自发布之日起施行。

　　文章来源：国家技术监督局发布

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降本增效，无人值守称重系统打造园区现代化服务新标杆

　　痛点：运营成本高，用户体验差　　传统称重模式需要配备多名司磅员实行轮班制，高昂的人工成本、管理成本以及纸质单据的耗材成本长期困扰着园区运营方。同时，对司机而言，漫长的等待、繁琐的手续、可能发生的争执以及恶劣天气下的下车操作，都带来了极差的体验。这不仅影响了司机群体对园区的评价，也从侧面制约了园区吸引优质客户的能力。在竞争日益激烈的今天，成本和体验已成为衡量园区竞争力的关键指标。　　解决方案：无人化运营与人性化服务体验　　新益德无人值守称重系统通过“机器换人”，实现了显著的降本增效。减少人工岗位直接降低了长期的人力成本支出，同时避免了由此产生的社保、福利、培训等间接成本。无纸化操作节约了耗材成本。对司机而言，系统提供清晰的语音提示、LED屏显示，引导其顺利完成称重，全程无需交涉，公平高效。还可配套搭建线上预约平台，司机可提前预约称重时间，进一步减少现场等待，享受现代化、便捷化的智慧服务。 　　产品优势：新益德无人值守称重系统　　显著降低运营成本：减少人工依赖，节约人力成本高达70%以上;无纸化办公降低耗材费用;提高效率间接降低综合管理成本。　　提升司机满意度：流程快捷、透明公正、操作简单，为运输司机提供高效、舒适的过磅体验，增强司机对园区的认同感和好感度。　　塑造智慧园区品牌形象：部署先进的无人值守系统是园区现代化、智能化管理水平的重要体现，有助于提升园区的行业声誉和品牌形象，吸引更多优秀企业入驻。

管理之痛——根除人为漏洞，无人值守称重系统构筑园区精准透明数据防线

　　痛点：管理存漏洞，数据易失真　　在传统人工称重模式下，管理漏洞无处不在，给园区和企业带来巨大经济损失和风险。“人情秤”、“关系秤”难以杜绝;手工填写磅单易出现记录错误、字迹不清、涂改等问题;甚至存在内外勾结、故意放水、虚构货物等作弊行为。此外，纸质单据不易保存和查询，数据孤立形成信息孤岛，管理层无法获取真实、实时、连贯的数据进行决策，管理成本高且效果差。　　解决方案：数据全自动采集与智能防作弊　　新益德无人值守称重系统构建了一个全方位、无死角的智能监控和数据管理体系。系统通过红外定位防止车辆压边、不完全上磅;视频监控全程抓拍并录像，同步保存称重数据与现场画面，做到每一笔数据都有据可查;所有数据自动上传至云端服务器，杜绝任何人为修改的可能。管理者可随时随地通过电脑或手机端查看实时数据、报表和历史记录，实现称重过程的完全透明化。　　产品优势：新益德无人值守称重系统　　铁面无私，杜绝作弊：集成红外、视频、智能分析等技术，构建多重防作弊机制，有效拦截各种违规手段，保护企业资产。　　数据精准，全程追溯：自动采集数据，误差小，准确率高。每一笔交易关联时间、地点、车辆、货品及全程录像，形成不可篡改的数据链，轻松追溯问责。　　智慧管理，决策支持：自动生成多维度统计报表(日、月、年报表，客户、货品统计等)，数据可视化呈现，为园区管理、客户结算和经营决策提供强大、可靠的数据支撑。