计量违法行为处罚细则
2022-10-08 15:45:45
计量违法行为处罚细则
(1990年8月25日国家技术监督局令第14号公布,根据2015年8月25日国家质量技术监督检验检疫总局令第166号第一次修订,根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号第二次修订)
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》及有关法律、法规的规定,制定本细则。
第二条 在中华人民共和国境内,对违反计量法律、法规行为的处罚,适用本细则。
第三条 县级以上地方人民政府计量行政部门负责对违反计量法律、法规的行为执行行政处罚。法律、法规另有规定的,按法律、法规规定的执行。
第四条 处理违反计量法律、法规的行为,必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规正确,符合规定程序。
第二章 违反计量法律、法规 的行为及处理
第五条 违反计量法律、法规使用非法定计量单位的,按以下规定处罚:
(一)非出版物使用非法定计量单位的,责令其改正。
(二)出版物使用非法定计量单位的,责令其停止销售,可并处一千元以下罚款。
第六条
损坏计量基准,或未经国务院计量行政部门批准,随意拆卸、改装计量基准,或自行中断、擅自终止检定工作的,对直接责任人员进行批评教育,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七条
社会公用计量标准,经检查达不到原考核条件的,责令其停止使用,限期整改。
第八条 部门和企业、事业单位使用的各项最高计量标准,违反计量法律、法规的,按以下规定处罚:
(一)未取得有关人民政府计量行政部门颁发的计量标准考核证书而开展检定的,责令其停止使用,可并处一千元以下罚款。
(二)计量标准考核证书有效期满,未经原发证机关复查合格而继续开展检定的,责令其停止使用,限期申请复查。
(三)考核合格投入使用的计量标准,经检查达不到原考核条件的,责令其停止使用,限期整改。
第九条 被授权单位违反计量法律、法规的,按以下规定处罚:
(一)被授权项目经检查达不到原考核条件,责令其停止检定、测试,限期整改。
(二)超过授权项目擅自对外进行检定、测试的,责令其改正,停止开展超出授权范围的相关检定、测试活动。
(三)未经授权机关批准,擅自终止所承担的授权工作,给有关单位造成损失的,责令其赔偿损失。
第十条 未经有关人民政府计量行政部门授权,擅自对外进行检定、测试的,没收全部违法所得。给有关单位造成损失的,责令其赔偿损失。
第十一条 使用计量器具违反计量法律、法规的,按以下规定处罚:
(一)社会公用计量标准和部门、企业、事业单位各项最高计量标准,未按照规定申请检定的或超过检定周期而继续使用的,责令其停止使用,可并处五百元以下罚款;经检定不合格而继续使用的,责令其停止使用,可并处一千元以下罚款。
(二)属于强制检定的工作计量器具,未按照规定申请检定或超过检定周期而继续使用的,责令其停止使用,可并处五百元以下罚款;经检定不合格而继续使用的,责令其停止使用,可并处一千元以下罚款。
(三)属于非强制检定的计量器具,未按照规定自行定期检定或者送其他有权对社会开展检定工作的计量检定机构定期检定的,责令其停止使用,可并处二百元以下罚款;经检定不合格而继续使用的,责令其停止使用,可并处五百元以下罚款。
(四)在经销活动中,使用非法定计量单位计量器具的,没收该计量器具。
(五)使用不合格的计量器具给国家或消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处二千元以下罚款。
(六)使用以欺骗消费者为目的的计量器具或者破坏计量器具准确度、伪造数据,给国家或消费者造成损失的,责令赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 进口计量器具,以及外商(含外国制造商、经销商)或其代理人在中国销售计量器具,违反计量法律、法规的,按以下规定处罚:
(一)未经省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门批准,进口、销售国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具或国务院禁止使用的其他计量器具的,责令其停止进口、销售,没收计量器具和全部违法所得,可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
(二)进口、销售列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》内的计量器具,未经国务院计量行政部门型式批准的,封存计量器具,责令其补办型式批准手续,没收全部违法所得,可并处相当其进口额或销售额百分之三十以下的罚款。
第十三条 制造、修理计量器具,违反计量法律、法规的,按以下规定处罚:
(一)未经批准制造国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具的,责令其停止制造、销售,没收计量器具和全部违法所得,可并处相当其违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
(二)制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的,责令其停止制造、销售,封存该种新产品,没收全部违法所得,可并处三千元以下罚款。
(三)企业、事业单位制造、修理的计量器具未经出厂检定或经检定不合格而出厂的,责令其停止出厂,没收全部违法所得;情节严重的,可并处三千元以下罚款。个体工商户制造、修理计量器具未经检定或经检定不合格而销售或交付用户使用的,责令其停止制造、修理或者重修、重检,没收全部违法所得;情节严重的,可并处五百元以下的罚款。
第十四条 制造、修理、销售以欺骗消费者为目的的计量器具的,没收计量器具和全部违法所得,可并处二千元以下罚款;构成犯罪的,对个人或单位直接责任人员,依法追究刑事责任。
第十五条 销售超过有效期的标准物质的,责令改正;逾期不改正的,处三万元以下罚款。
第十六条 经营销售残次计量器具零配件的,使用残次计量器具零配件组装、修理计量器具的,责令其停止经营销售,没收残次计量器具零配件及组装的计量器具和全部违法所得,可并处二千元以下的罚款;情节严重的,吊销其营业执照。
第十七条 伪造、盗用、倒卖检定印、证的,没收其非法检定印、证和全部违法所得,可并处二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 计量监督管理人员违法失职,情节轻微的,给予行政处分,或由有关人民政府计量行政部门撤销其计量监督员职务;利用职权收受贿赂、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 负责计量器具新产品定型鉴定、样机试验的单位,泄漏申请单位提供的样机和技术文件、资料秘密的,按国家有关规定,赔偿申请单位的损失,并给予直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 计量检定人员有下列行为之一的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反检定规程进行计量检定的;
(二)使用未经考核合格的计量标准开展检定的;
(三)未取得计量检定证件进行计量检定的;
(四)伪造检定数据的。
第二十一条 计量检定人员出具错误数据,给送检一方造成损失的,由其所在的技术机构赔偿损失;情节轻微的,给予计量检定人员行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第二十二条
执行强制检定的工作计量器具任务的机构无故拖延检定期限的,送检单位可免交检定费;给送检单位造成损失的,应赔偿损失;情节严重的,给予直接责任人员行政处分。
第二十三条 围攻、报复计量执法人员、检定人员,或以暴力威胁手段阻碍计量执法人员、检定人员执行公务的,提请公安机关或司法部门追究法律责任。
第三章 附 则
第二十四条 本细则下列用语的含义是:
(一)伪造数据是指单位或个人使用合格的计量器具,进行不诚实的测量,出具虚假数据或者定量包装商品实际量与标注量不符的违法行为。
(二)出版物是指公开或内部发行的,除古籍和文学书籍以外的图书、报纸、期刊,以及除文艺作品外的音像制品。
(三)非出版物是指公文、统计报表、商品包装物、产品铭牌、说明书、标签标价、票据收据等。
第二十五条 本细则由国家市场监督管理总局负责解释。
第二十六条 本细则自发布之日起施行。
文章来源:国家技术监督局发布
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在物流运输与化工、能源等行业的装车环节中,“人工成本高、物料损耗大”一直是企业运营的痛点。传统定量装车模式下,需配备专业操作员全程值守,不仅要支付高额薪资,还可能因人为操作误差导致物料超装或漏装——据行业数据统计,人工装车的物料损耗率平均达3%-5%,一年下来仅损耗成本就可能吞噬企业近10%的利润。 而定量装车+无人值守系统的出现,彻底打破了这一困境。系统通过智能传感器与自动化控制模块,实现“设定参数-自动识别车辆-精准定量装车-完成后自动断电”的全流程无人操作,直接省去2-3名专职操作员的人工成本。同时,AI算法精准控制装车精度,误差可缩小至±0.5%以内,物料损耗率骤降90%以上。以某化工企业为例,引入该系统后,单条装车线每月减少人工支出1.2万元,物料损耗节省8000元,年降本超24万元,真正实现“省下来的都是利润”。 此外,无人值守系统还能减少人工交接班的时间浪费,24小时不间断作业,让装车效率提升40%,进一步为企业压缩运营周期,加速资金周转。对于追求精细化管理的企业而言,这不仅是成本的降低,更是竞争力的升级。 ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是郑州新益德机电设备有限公司开发的集汽车衡自动称重系统、多台汽车衡联网称重系统、汽车衡防作弊称重系统、远程称重系统、远程监管称重系统等为一体智能化称重控制系统。ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是厂矿企业汽车衡称重防作弊的有效手段,有效杜绝企业物料供销计量环节上的人为误差及人为作弊的漏洞。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
无人值守称重系统以22年行业经验、10万+企业验证的成熟方案,为企业提供“降本、提效、防漏、智管”的一站式解决方案。 一、传统称重管理模式面临挑战 2025年,仍有超68%的制造企业依赖传统人工过磅模式,面临效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛、人力成本高企四大核心问题。 传统地磅称重方法存在效率低、人为易错误、数据不准确、数据孤岛、管理困难等诸多问题7。数据分散记录在纸质文件或不同的电子系统中,难以实现有效的数据检索和分析。 二、无人值守称重系统的实战应用 郑州金恒电子技术有限公司自2003年成立以来,深耕称重领域22年,专注研发“衡安无人值守称重系统”,已服务30+细分领域、10万+家企业。 河南中鸿集团煤化有限公司上线衡安系统后,计量员从30人减至4人,年省人工费超100万;过磅效率提升20倍,彻底解决厂区堵车问题;区块链存证使纠纷处理周期从15天缩至3天。 西宁特钢应用后,计量员减少50人,年省人工费200万;汽车衡、轨道衡等多种衡器数据统一管控,各分厂数据实时汇总,总部决策效率提升8小时/次。 云图化工全国20+生产基地接入系统后,计量人工成本下降85%,年省400万;与ERP对接后,超合同拉货现象清零,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。 三、无人值守称重系统的核心价值 无人值守称重系统凭借其技术实力和服务体系,提供了全方位的价值保障:拥有22年研发沉淀+100+项专利,30+年研发经验专家带队的技术团队。 提供从需求诊断、系统定制、安装调试到后期运维的全周期服务,员工经500小时专业培训,保障系统稳定运行。 企业获“高新技术企业”“双软企业”“专精特新企业”等认证,产品获“优秀软件产品认证”“科技成果认证”,连续5年获评“河南高成长软件企业”。 四、未来展望:智能称重的发展趋势 无人值守称重系统不仅解决了传统称重模式中的诸多痛点,更以自动化、智能化的方式推动了制造业的转型升级。 系统以其高效、准确、便捷的称重流程管理,为企业带来了全新的称重体验5。通过与ERP、MES等系统的无缝对接,企业能够实现从数据采集到策略优化的全流程管理。 在制造业数字化转型的关键期,选择无人值守称重系统,不仅是选择一套称重系统,更是选择一个可信赖的数字化转型伙伴,助力企业在2025年及未来的称重管理中抢占效率与成本双优势。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
无人值守称重系统不仅着称重技术的革新,更是企业数字化转型的重要一环,它的普及应用必将为各行业带来更高效、更智能的运营管理模式。 一、物流称重效率瓶颈亟待突破 随着制造业数字化转型加速,称重计量作为企业供应链的核心环节,其效率与精准度直接影响生产、物流与财务决策。 传统人工过磅模式需要司机驶入称重区,等待工作人员手动记录数据,这个过程在高峰时段导致长时间排队等待,严重影响后续物流效率。 手动输入数据容易出现录入错误,影响数据的准确性,在计费或合规性核查时可能造成严重问题。缺乏有效的管理方法和实时监控,使称重数据可能被篡改,难以追溯称重过程。 二、无人值守智能称重系统的技术优势 无人值守称重系统利用微波射频识别技术、电子汽车衡技术、通讯技术、自动控制技术、数据库技术、计算机网络技术、软件技术,形成了现代化的智能称重控制系统。 系统采用车牌识别或RFID技术自动识别车辆,并自动捕获和记录称重数据,极大缩短了过磅时间。集成的监控系统实时记录过磅过程,确保称重数据的真实性,有效防止作弊和数据篡改。 智能称重系统具备多项创新功能: 自动识别技术:采用RFID射频识别技术与车牌识别技术,自动识别车辆及货物信息; 高精度传感器:采用先进算法,保证数据的准确性和可靠性; 全程实时监控:记录称重车辆的过磅过程并保存在数据库中可追溯; 自动打印磅单:称重完成后系统自动打印称重磅单。 三、实施效益与应用前景 无人值守称重系统通过减少人工成本,帮助企业节约大量的日常运营开支。精确的数据记录和分析功能避免了人为操作造成的重量误差,为企业减少了经济损失。 在物流领域,该系统加快了车辆的周转速度,提升了运输效率,降低了高峰期的车辆拥堵成本。通过对原材料和货物的精确称量,优化了资源配置,提升了产出效益。 随着物联网、大数据和人工智能等技术的持续发展,无人值守称重系统正朝着更加智能化、集成化的方向快速演进。 未来,更先进的图像识别算法、更精确的传感器技术以及更强大的数据分析能力将进一步优化称重流程,提升数据安全性,为企业创造更大的价值。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口
在物流行业高速发展的今天,传统称重模式已成为制约企业降本增效的瓶颈环节。传统的依赖人工过磅的计量模式,正面临着四大核心问题:效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛和人力成本高企。 一、传统称重:物流系统的痛点聚焦 物流高峰期,传统称重模式效率低下,车辆排队拥堵,拖慢供应链运转速度。每辆车称重耗时长达180-300秒,造成时间与资源的巨大浪费。 人为因素导致的作弊行为难以防范,包括手工篡改数据、遥控作弊、不完全上磅等漏洞,给企业带来每年超百万元的损失。 集团化企业各磅房数据独立,无法实时共享,总部往往需要耗费数日人工汇总数据,严重滞后管理决策。 三班倒模式需要4-6名司磅员,单磅位年成本超20万元。边远厂区招工难、培训周期长等问题更加剧了人力困境。 二、解决方案:无人值守称重系统 无人值守称重系统通过软硬件结合、物联网技术及智能控制,打通采购、销售、派车、过磅等多环节数据,助力企业实现称重数字化、智慧化转型。 全流程自动化再造:网上派车+智能排队使车辆平均等待时间缩短60%;8-15秒完成全流程称重(传统需要180-300秒),效率提升800%;自动打印防伪磅单+道闸放行,耗时压缩至20秒内。 多层防作弊体系:红外定位防压磅、防遥控报警仪防作弊、视频监控全程留痕;区块链存证提升司法有效性100%,操作留痕让数据修改可追溯。 系统集成与数据共享:与用友、金蝶、SAP等ERP无缝对接,采购/销售过磅数据自动生成入库/出库单,财务对账从3天缩至3秒;手机APP实时监控数据。 三、实施效果:降本增效成果显著 实际应用表明,无人值守称重系统可减少人工成本85%以上,单磅位人力从4-6人降至0.5人,年省人工成本18-25万元。 堵塞作弊损失,提高数据准确性,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。 无人值守称重系统以技术创新重构称重全流程,已成为物流企业降本增效的利器,助力企业在激烈市场竞争中赢得先机。
常见问题
更多>可能是由于车辆超载导致。解决方法:需要将部分货物卸下,使车辆重量不超过汽车衡的最大承载能力。如果车辆未超载,则可能是汽车衡故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于传感器受到外部干扰或损坏导致。解决方法:检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是受到外部干扰导致,需要将外部干扰源移开。如果传感器损坏,则需要更换传感器。
可能是由于传感器故障或平台不平衡导致。解决方法:首先检查平台是否水平,如果平台不平衡,则需要调整平台。如果平台平衡,则可能是传感器故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于传感器错误或软件故障导致。解决方法:首先检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是软件故障,需要联系专业技术人员进行修复。
可能是由于电源故障或计算机故障导致。解决方法:检查电源和电缆是否连接正确。如果电源和电缆连接正确,则可能是计算机故障,需要联系专业技术人员进行修复。