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多地深化农业水价综合改革 加快推进现代化灌区建设

2023-05-26 10:03:11

  灌区建设是国家粮食安全的基础保障。近日,水利部公布了第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单,河北洋河二灌区、辽宁辽阳灌区等11个试点灌区和山西芮城县、云南楚雄州元谋县等10个试点县区入选。

  “推进现代化灌区建设是灌区高质量发展的必由之路。”水利部部长李国英表示,要根据灌区特点,逐灌区制定试点方案,科学设计现代化灌区建设目标、措施、路径,确保建一处成一处。要抓住农业水价综合改革“牛鼻子”,加快推进现代化灌区建设,为把牢粮食安全主动权提供有力的水利支撑。

  发展节水设施一举多得

  随着气温渐渐回升,春耕春灌生产工作已全面开展,农业生产用水进入高峰期。走进云南省楚雄彝族自治州元谋县大型灌区甘塘片区,大片的鲜食玉米、花卉等特色农作物长势喜人。

  “现在浇地再也不用排队等水库放水了,想什么时候用水,水卡一插就行。”元马镇江洲社区江洲村村民文苑瑾一边打开田地边的智能水表刷卡取水,一边向记者介绍,浇地方便了,收益也大幅增加。“玉米、黄瓜、番茄轮作,一年的收入超过10万元。”

  地处金沙江流域干热河谷地带的元谋县,是我国“南菜北运”和“冬早蔬菜”生产的重要基地。然而,受特殊自然地理条件影响,“十年九旱,年年春旱”成为常态,资源性和工程性缺水是长期以来制约当地发展的主要瓶颈。

  “为有效解决水资源供需矛盾,保障灌区运行和农村用水,促进农民增产增收,在建成11.4万亩高效节水项目的基础上,全县又实施了8.6万亩灌溉项目。”元谋县水务局局长吴元顺说,为了破解“谁来建、谁来管”“资金如何筹、收益如何分”等问题,通过招商比选,引入大禹节水集团股份有限公司作为社会资本方参与项目建设和运营,大禹节水集团股份有限公司投资1.46亿元,参与农田水利设施建设,实现高效节水灌溉,达到“政府节水、农民增收、企业盈利”的局面。

  “我们主打的科技之一是‘水肥一体化’的智能灌溉系统。水设备直通田间地头,一条条滴灌管好似‘毛细血管’,农户只需在田地旁边的智能水表上刷卡,就能将水、肥精准送达农作物根部。”元谋县高效节水项目承建方大禹节水集团股份有限公司老城片区负责人康华算了一笔账:以前大水漫灌,浇1亩田用水约120立方米,1年只能种1季,项目实施后,项目区亩均用水成本由原来的1258元降至350元,现在有24小时供水保障,一年可种植3季至4季。

  在元谋县大型灌区用水专业合作社,记者遇到了前来充水费的李金平。71岁的李金平是元谋县元马镇小羊庄村人,家里种了4亩芒果树。“水果水果,没水可不行。”李金平告诉记者,要是没有智能水表,他可不敢种地,种地心里没底,“现在大家人手一张水卡,买水浇地踏实得很”。

  有了水,农田的生产条件也跟上了,初步实现了“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区建设目标。“在总结推广20万亩高效节水灌溉项目成功经验的基础上,力争到‘十四五’时期末建成74.21万亩现代化灌区,实现高效节水灌溉面积61.55万亩,常规灌溉面积12.66万亩。”吴元顺说。

  提高农业综合生产能力

  水利部数据显示,我国农田有效灌溉面积占全国耕地面积的54%,生产了全国总量75%以上的粮食和90%以上的经济作物,特别是大中型灌区,旱能灌、涝能排,最大程度保证了粮食稳产。

  今年以来,云南久旱少雨,多地达重旱及特旱。目前,云南大中型灌区已于近期相继启动抗旱保灌工作,采取一系列措施确保农作物及时得到灌溉。

  “作为农业水价综合改革的先行先试区,恨虎坝灌区从总投资的2712万元中拿出646万元的田间工程进行招商引资,由企业参与田间供水设施配套建设和运营管理,有力推进了解决农田水利建设、管护、运营‘最后一公里’问题。”据云南省曲靖市陆良县水务局局长平俊林介绍,目前,恨虎坝灌区10080亩作物长势良好,灌溉水有效利用系数从0.5提高到0.85,灌溉保证率从68%提高到90%以上,亩均年节水120立方米以上,亩均年收入从3840元增加到7880元。

  放眼全国,各地持续推进农业水价综合改革,促进现代化灌区建设,不断提高农业综合生产能力。

  在山西,当地锚定“节水优先”,全力打造高效节水灌区管理新形态。比如,在含沙量较多的运城提黄灌区,推行平陆县渠道防渗加“长畦改短畦、宽畦变窄畦”的节水灌溉模式;在清水灌区,推行管灌、喷微灌、滴灌水肥一体化、测墒节灌等高效节水措施。

  江西坚持把“两手发力”落实资金作为灌区项目竞争立项的先决条件。目前,全省122个中型灌区已完成2023—2025年项目立项建议报告,78个项目开展了县长竞争性立项陈述,50多个项目完成初步设计批复,20多个项目在中央资金计划未下达的情况下,落实建设资金约8亿元先行开工建设。“要争资争项必须早干先干”的灌区项目计划管理新模式已基本形成。

  “农业水价综合改革是促进农业节水、拓宽灌区建设运维资金筹措渠道的关键抓手。”李国英表示,加快推进现代化灌区建设,要坚持“先建机制,后建工程”,把灌区建设运维与推进农业水价综合改革统筹起来,充分调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理的积极性,推动政府和经营主体建立利益共享、风险共担的长期合作关系,加快建设数字孪生灌区,逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。

  加快推进现代化灌区建设

  农田灌溉是最大的用水户,同时也是最大节水潜力所在。据统计,我国农业年用水量达3600多亿立方米,超过全国年用水总量的60%。近年来,我国持续推进大中型灌区配套续建与节水改造,农田灌溉水有效利用系数达到0.572。但与发达国家相比,我国农业用水效率仍然偏低。

  “我们要坚持节水优先,把灌区作为农业节水主战场,加快推进现代化灌区建设,实现取水、输配水、灌溉全过程节水,促进农业节水增效,不断提升水资源节约集约利用能力和水平。”李国英说。

  一方面要科学分类、确定试点。要根据自然禀赋、经济社会发展状况,按照灌区建设时间、取水方式、种植结构等,对灌区进行科学分类,逐类、分批选择具有典型性代表性的灌区,作为全国现代化灌区建设试点,逐步建成现代化灌区。水利部将紧盯第一批11个试点灌区、10个试点县区,力争通过2年到3年的时间,将这些试点建成样板、形成经验。

  另一方面要因地制宜、精准施策。从建设时间上看,对新建和新改造灌区,要明确“先建机制,后建工程”,按照新的政策指向开展现代化灌区建设;对于已建灌区,要做好内部挖潜,健全完善新机制。从取水方式上看,对自流灌区,要着力促进节水、提高建管水平;对提水灌区,要着力节水节能、降低运营成本;对机井灌区,要着力推进地下水压采、努力提高用水效率。从种植结构上看,以经济作物为主的灌区,要深化水价改革,探索合理水价形成机制;以粮食作物为主的灌区,要利用精准补贴,在保护农民种粮积极性的前提下稳妥推动改革。

  此外,在试点推进过程中,要创造性开展工作,积极谋划具有牵引性、撬动性的载体和抓手,注重及时检视,解决实践问题,提炼有效做法,总结经验模式。对于经过实践检验的试点经验,要及时积极推广,充分发挥试点经验引领作用,带动农业水价综合改革、现代化灌区建设不断实现新突破、取得新成效。

技术知识

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无人值守一码通:破解企业称重环节成本困局的关键方案

   在当前企业降本增效的大背景下,称重环节的人工成本、管理成本居高不下,成为不少厂矿企业物料供销链条中的“隐性成本黑洞”。而郑州新益德机电设备有限公司开发的无人值守智能称重系统,凭借“无人值守一码通”核心设计,为企业成本控制提供了全新解决方案。  传统称重模式下,企业需在磅房配置专职称重人员,不仅要承担人员工资、社保等固定人工成本,还需应对人员轮班导致的人力配置冗余问题。部分大型企业因多台汽车衡并行运行,称重人员团队规模更是不断扩大,人工成本常年占据企业运营成本的重要比例。而ScaleWTUWS无人值守智能称重系统通过“一码通”实现称重全流程自动化——车辆入场时获取专属二维码,后续称重、数据记录、单据打印等环节均无需人工干预,直接省掉磅房称重人员配置,帮助企业彻底切断称重环节的人工成本支出,仅人工成本一项,每年即可为企业节省数万元至数十万元不等,具体节省金额随企业称重业务量与人员配置规模同步增长。​   除直接人工成本外,传统称重模式下的“隐性成本”同样不容忽视。由于人工操作存在主观性,部分人员可能因操作失误导致称重数据偏差,进而引发物料供销计量纠纷,企业需投入时间、人力处理纠纷,甚至可能面临经济赔偿;同时,人工记录数据易出现台账混乱、票据丢失等问题,后续核查需耗费大量人力成本。而“无人值守一码通”模式下,称重数据由系统自动采集、上传、存储,一车一码对应唯一称重记录,数据全程可追溯、无篡改,既避免了计量纠纷带来的隐性成本,又减少了数据核查的管理成本,让企业成本控制真正实现“显性+隐性”双重覆盖。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口

无人值守系统
降本增效双驱动,无人值守让定量装车 “省” 出真金白银

  在物流运输与化工、能源等行业的装车环节中,“人工成本高、物料损耗大”一直是企业运营的痛点。传统定量装车模式下,需配备专业操作员全程值守,不仅要支付高额薪资,还可能因人为操作误差导致物料超装或漏装——据行业数据统计,人工装车的物料损耗率平均达3%-5%,一年下来仅损耗成本就可能吞噬企业近10%的利润。  而定量装车+无人值守系统的出现,彻底打破了这一困境。系统通过智能传感器与自动化控制模块,实现“设定参数-自动识别车辆-精准定量装车-完成后自动断电”的全流程无人操作,直接省去2-3名专职操作员的人工成本。同时,AI算法精准控制装车精度,误差可缩小至±0.5%以内,物料损耗率骤降90%以上。以某化工企业为例,引入该系统后,单条装车线每月减少人工支出1.2万元,物料损耗节省8000元,年降本超24万元,真正实现“省下来的都是利润”。​  此外,无人值守系统还能减少人工交接班的时间浪费,24小时不间断作业,让装车效率提升40%,进一步为企业压缩运营周期,加速资金周转。对于追求精细化管理的企业而言,这不仅是成本的降低,更是竞争力的升级。  ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是郑州新益德机电设备有限公司开发的集汽车衡自动称重系统、多台汽车衡联网称重系统、汽车衡防作弊称重系统、远程称重系统、远程监管称重系统等为一体智能化称重控制系统。ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是厂矿企业汽车衡称重防作弊的有效手段,有效杜绝企业物料供销计量环节上的人为误差及人为作弊的漏洞。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口

无人值守系统
数字化转型中的称重管理:无人值守系统的实战价值

  无人值守称重系统以22年行业经验、10万+企业验证的成熟方案,为企业提供“降本、提效、防漏、智管”的一站式解决方案。   一、传统称重管理模式面临挑战  2025年,仍有超68%的制造企业依赖传统人工过磅模式,面临效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛、人力成本高企四大核心问题。  传统地磅称重方法存在效率低、人为易错误、数据不准确、数据孤岛、管理困难等诸多问题7。数据分散记录在纸质文件或不同的电子系统中,难以实现有效的数据检索和分析。  二、无人值守称重系统的实战应用  郑州金恒电子技术有限公司自2003年成立以来,深耕称重领域22年,专注研发“衡安无人值守称重系统”,已服务30+细分领域、10万+家企业。  河南中鸿集团煤化有限公司上线衡安系统后,计量员从30人减至4人,年省人工费超100万;过磅效率提升20倍,彻底解决厂区堵车问题;区块链存证使纠纷处理周期从15天缩至3天。  西宁特钢应用后,计量员减少50人,年省人工费200万;汽车衡、轨道衡等多种衡器数据统一管控,各分厂数据实时汇总,总部决策效率提升8小时/次。  云图化工全国20+生产基地接入系统后,计量人工成本下降85%,年省400万;与ERP对接后,超合同拉货现象清零,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。   三、无人值守称重系统的核心价值  无人值守称重系统凭借其技术实力和服务体系,提供了全方位的价值保障:拥有22年研发沉淀+100+项专利,30+年研发经验专家带队的技术团队。  提供从需求诊断、系统定制、安装调试到后期运维的全周期服务,员工经500小时专业培训,保障系统稳定运行。  企业获“高新技术企业”“双软企业”“专精特新企业”等认证,产品获“优秀软件产品认证”“科技成果认证”,连续5年获评“河南高成长软件企业”。  四、未来展望:智能称重的发展趋势  无人值守称重系统不仅解决了传统称重模式中的诸多痛点,更以自动化、智能化的方式推动了制造业的转型升级。  系统以其高效、准确、便捷的称重流程管理,为企业带来了全新的称重体验5。通过与ERP、MES等系统的无缝对接,企业能够实现从数据采集到策略优化的全流程管理。  在制造业数字化转型的关键期,选择无人值守称重系统,不仅是选择一套称重系统,更是选择一个可信赖的数字化转型伙伴,助力企业在2025年及未来的称重管理中抢占效率与成本双优势。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口

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智能称重革命:无人值守系统如何提升物流效率

  无人值守称重系统不仅着称重技术的革新,更是企业数字化转型的重要一环,它的普及应用必将为各行业带来更高效、更智能的运营管理模式。  一、物流称重效率瓶颈亟待突破  随着制造业数字化转型加速,称重计量作为企业供应链的核心环节,其效率与精准度直接影响生产、物流与财务决策。  传统人工过磅模式需要司机驶入称重区,等待工作人员手动记录数据,这个过程在高峰时段导致长时间排队等待,严重影响后续物流效率。  手动输入数据容易出现录入错误,影响数据的准确性,在计费或合规性核查时可能造成严重问题。缺乏有效的管理方法和实时监控,使称重数据可能被篡改,难以追溯称重过程。  二、无人值守智能称重系统的技术优势  无人值守称重系统利用微波射频识别技术、电子汽车衡技术、通讯技术、自动控制技术、数据库技术、计算机网络技术、软件技术,形成了现代化的智能称重控制系统。  系统采用车牌识别或RFID技术自动识别车辆,并自动捕获和记录称重数据,极大缩短了过磅时间。集成的监控系统实时记录过磅过程,确保称重数据的真实性,有效防止作弊和数据篡改。  智能称重系统具备多项创新功能:  自动识别技术:采用RFID射频识别技术与车牌识别技术,自动识别车辆及货物信息;  高精度传感器:采用先进算法,保证数据的准确性和可靠性;  全程实时监控:记录称重车辆的过磅过程并保存在数据库中可追溯;  自动打印磅单:称重完成后系统自动打印称重磅单。  三、实施效益与应用前景  无人值守称重系统通过减少人工成本,帮助企业节约大量的日常运营开支。精确的数据记录和分析功能避免了人为操作造成的重量误差,为企业减少了经济损失。  在物流领域,该系统加快了车辆的周转速度,提升了运输效率,降低了高峰期的车辆拥堵成本。通过对原材料和货物的精确称量,优化了资源配置,提升了产出效益。  随着物联网、大数据和人工智能等技术的持续发展,无人值守称重系统正朝着更加智能化、集成化的方向快速演进。  未来,更先进的图像识别算法、更精确的传感器技术以及更强大的数据分析能力将进一步优化称重流程,提升数据安全性,为企业创造更大的价值。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大,部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本:省掉磅房称重人员,节省人工成本●提高效率:业务单据自动打印,方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次,提升至3-5分钟●提升沟通的效率,缩短销售周期●数据管理:实现多台汽车衡的网络化管理,数据能实时共享。支持历史查询,安全可控●预防作弊:称重过程自动化完成,一车一码,减少人为干预,称重数据自动生成上传●后台数据自动分析,预警提醒问题数据,防止人为操作。●扩展接口:可扩展门禁控制管理系统,质检系统,仓库收发管理系统,物流管理系统,●销售管理系统,财务系统等接口

无人值守称重系统
无人值守称重系统:破解物流称重难题的智能钥匙【新益德称重】

在物流行业高速发展的今天,传统称重模式已成为制约企业降本增效的瓶颈环节。传统的依赖人工过磅的计量模式,正面临着四大核心问题:效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛和人力成本高企。  一、传统称重:物流系统的痛点聚焦  物流高峰期,传统称重模式效率低下,车辆排队拥堵,拖慢供应链运转速度。每辆车称重耗时长达180-300秒,造成时间与资源的巨大浪费。  人为因素导致的作弊行为难以防范,包括手工篡改数据、遥控作弊、不完全上磅等漏洞,给企业带来每年超百万元的损失。  集团化企业各磅房数据独立,无法实时共享,总部往往需要耗费数日人工汇总数据,严重滞后管理决策。  三班倒模式需要4-6名司磅员,单磅位年成本超20万元。边远厂区招工难、培训周期长等问题更加剧了人力困境。  二、解决方案:无人值守称重系统  无人值守称重系统通过软硬件结合、物联网技术及智能控制,打通采购、销售、派车、过磅等多环节数据,助力企业实现称重数字化、智慧化转型。  全流程自动化再造:网上派车+智能排队使车辆平均等待时间缩短60%;8-15秒完成全流程称重(传统需要180-300秒),效率提升800%;自动打印防伪磅单+道闸放行,耗时压缩至20秒内。  多层防作弊体系:红外定位防压磅、防遥控报警仪防作弊、视频监控全程留痕;区块链存证提升司法有效性100%,操作留痕让数据修改可追溯。  系统集成与数据共享:与用友、金蝶、SAP等ERP无缝对接,采购/销售过磅数据自动生成入库/出库单,财务对账从3天缩至3秒;手机APP实时监控数据。  三、实施效果:降本增效成果显著  实际应用表明,无人值守称重系统可减少人工成本85%以上,单磅位人力从4-6人降至0.5人,年省人工成本18-25万元。  堵塞作弊损失,提高数据准确性,避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力,保障出货效率。  无人值守称重系统以技术创新重构称重全流程,已成为物流企业降本增效的利器,助力企业在激烈市场竞争中赢得先机。

常见问题

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可能是由于车辆超载导致。解决方法:需要将部分货物卸下,使车辆重量不超过汽车衡的最大承载能力。如果车辆未超载,则可能是汽车衡故障,需要联系专业技术人员进行修复。

可能是由于传感器受到外部干扰或损坏导致。解决方法:检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是受到外部干扰导致,需要将外部干扰源移开。如果传感器损坏,则需要更换传感器。

可能是由于传感器故障或平台不平衡导致。解决方法:首先检查平台是否水平,如果平台不平衡,则需要调整平台。如果平台平衡,则可能是传感器故障,需要联系专业技术人员进行修复。

可能是由于传感器错误或软件故障导致。解决方法:首先检查传感器是否正确安装和连接。如果传感器正常,则可能是软件故障,需要联系专业技术人员进行修复。

可能是由于电源故障或计算机故障导致。解决方法:检查电源和电缆是否连接正确。如果电源和电缆连接正确,则可能是计算机故障,需要联系专业技术人员进行修复。