政策加力提振经营主体信心

2023-08-07 10:48:55

习近平总书记7月24日主持中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，“要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展”“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展”。

今年以来，各地区各部门接连出台政策措施支持广大经营主体发展。随着政策逐步落地见效，企业负担进一步减轻，发展信心更足，发展活力增强。上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元;中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费5766亿元，占比约62%。

解难题、减负担，助力企业爬坡过坎

今年以来，宏观政策保持连续性稳定性针对性，加强各类政策协调配合;各地积极创新帮扶手段方式，提高政策落地效能，帮助企业缓解经营压力，增强渡过难关、扩大生产的底气，实现恢复发展。

——充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为企业提供信贷支持。

“茶园确权帮企业融资打通门路，我们的春茶实现产销两旺。”福建省福鼎市海云臻品茶业有限公司负责人王根海说。

“确权难是涉农企业融资堵点。福鼎市积极开展山地、茶园、果园、厂房等生产要素确权登记工作，在此基础上，金融机构结合特色农产品企业实际需求，量身定制信贷产品，推动涉农企业‘资源变资产、资产变资金’。”国家金融监督管理总局福建监管局有关负责人说。

结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，持续加大对普惠金融、科技创新等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。6月末，普惠小微贷款余额同比增长26.1%，比各项贷款增速高14.8个百分点;上半年，新发放企业贷款加权平均利率为3.96%，比上年同期低25个基点。

上半年，中国人民银行降准0.25个百分点，释放长期流动性，增强信贷总量增长的稳定性和可持续性，切实服务实体经济。人民币各项贷款增加15.73万亿元，比上年同期多增2.02万亿元。

资金有保障，助力广大经营主体向上生长。

——税费支持政策制度性安排与阶段性措施相结合，为企业减轻税费负担。

“去年以来，一项又一项减税降费政策帮我们渡过了难关。”湖南省祁阳市故乡缘餐饮有限公司董事长黄飞说，“今年上半年，政策延续优化。截至6月底，我们已享受各项税费减免9.7万元，采购原材料的资金有了保障，增加露天就餐区、吸引新客源的钱也有了着落。”

延续并优化小微企业和个体工商户的所得税政策;将小规模纳税人的增值税征收率降至1%;对月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税……财税部门发布了一系列延续优化和创新实施的税费优惠政策，小微企业和个体工商户拿到手的税费“礼包”沉甸甸。

——返还补贴、供需对接等多措并举，增强企业稳岗扩岗能力。

聚焦就业、创业新情况新特点，各地区各部门实施一系列政策措施，增强企业稳岗扩岗能力。内蒙古继续通过“免申即享”模式直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金;黑龙江对就业带动能力强的企业配备就业服务专员，提供用工、培训等一揽子扶持措施;在广东，高铁站也是“就业站”，实现“出闸即招工”“到站即选岗”供需快速对接……

一季度，人力资源和社会保障部等部门联合开展春风行动暨就业援助月活动，累计举办各类招聘活动5.8万场;扎实开展职业技能培训，发放职业培训券超过261万张，全国开展补贴性职业技能培训350万人次。

“各项助企惠企政策保持了连续性和稳定性，增强了精准性和针对性，帮助企业缓解经营压力，渡过难关、扩大生产，实现恢复发展。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。

中小企业是民营企业的主体。数据显示，今年以来，我国民营企业发展恢复向好，展现出较强的韧性与活力。前5月，新设民营企业376.4万户，同比增长17.2%，较一季度增速快6.5个百分点。截至5月底，全国涉税经营主体共8692万户，同比增长7.5%。

“近日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，精准制定实施各类支持政策，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。这对我们是很大的鼓舞，激励我们继续好好干，让我们对民营企业的未来更有信心了。”王根海说。

增动能、添活力，为长远发展攒后劲

习近平总书记在江苏考察时强调：“要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。”

各地区各部门着眼长远发展，惠企政策注重激发各类经营主体更大潜能，为推动经济实现可持续增长提供有力支撑。

——激励研发投入，助力企业以科技创新塑造发展新动能。

福建省厦门拓宝科技有限公司是一家专注独立供电系统智能化整体解决方案的国家级专精特新企业。上半年，公司签下一笔大额订单，但面临较大资金缺口。招商银行厦门分行运用科技创新再贷款政策，及时为企业提供3000万元专项授信支持，帮助企业创新成果更好落地应用。

截至6月底，全国专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，较上年同期增加4598亿元，连续14个月保持在20%以上的增速;科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，较上年同期增加4727亿元，增速为25.1%。

落实支持科技创新税收优惠、财政奖补政策，建立金融支持企业科技创新体系常态化工作机制，健全产学研成果对接和产业化机制……财税、金融、科技等部门深化协同合作、凝聚政策合力，引导企业加大研发投入，提升企业科技创新能力，为长远发展“深蹲蓄力”。

——引导发展预期，鼓励民营企业在“四新经济”领域大显身手。

今年全国两会期间，习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

北京开展第一批向民间资本公开推介项目工作，拟推介项目共计149个，总投资1308亿元;陕西对于纳入市、县两级重点项目清单的民间投资项目，在用地、环评等方面予以提级保障……今年以来，各地强保障、优服务、抓落实，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发内在活力。一大批民营企业在新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”中奋勇争先，发展势头良好。截至5月底，我国“四新经济”民营企业已超过2500万户。前5月新设“四新经济”民营企业215万户，占新设民营企业的57.1%。

——夯实基础设施，推动企业“聚链结群”打造发展新优势。

连日来，在四川省德阳市罗江经济开发区，新建高标准工业污水处理厂正在进行进水整体调试，做好正式投入运行准备，更好满足高端制造业企业的污水处理需求。罗江经济开发区管委会主任周小林说，针对先进材料产业特点，当地积极配套建设现代化厂房并优化公共服务，“如今，高性能纤维及复合材料、高分子材料、光电材料企业‘成群结队’前来落户，聚合产业生态、放大竞争优势。”

广西积极推进智慧交通建设，推动数字化、网络化、智能化交通运输新型基础设施落地;天津着力建设5G基站，促进产业数字化、数字产业化……新型基础设施建设加码提速，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，助力各地现代产业集群、数字产业园区等蓬勃发展。

“加强基础设施建设，有利于筑牢高质量发展根基，为各类经营主体提供更广阔成长空间。”东方证券首席经济学家邵宇说。

稳预期、优服务，厚植经营主体成长沃土

4月28日召开的中共中央政治局会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。

营商环境没有最好，只有更好。税务部门用好税收大数据精准匹配纳税人需求，今年已精准推送税费优惠政策2.29亿户次;市场监管部门强化智慧监管，建立全量电子营业执照库，积极拓展应用场景，大幅节省人力、文书和时间成本……今年以来，各地区各部门深入推进营商环境重点领域改革落地，推动政务服务提质增效，厚植经营主体成长壮大的沃土。

——优流程、提速度，为企业解压松绑。

“我们的经营业务涉及多个领域，自从电子税务局实现多税种综合申报以来，在一个界面一次就能完成相关税种的申报及税款缴纳，不仅节省时间，提高工作效率，也降低了人力资源成本。”北京首钢建设投资有限公司财务管理中心副主任宋楚樵说。

畅通国内国际双循环，积极通堵点、接断点。推行“多税合一”综合申报，精简企业登记文书材料，一系列优化营商环境的具体举措有的放矢，让企业放开手脚谋发展;扩大“船边直提”“抵港直装”“联动接卸”等便利化措施的试点范围，出口退税一再提速，配套政策服务不断完善，企业开拓海外市场底气更足。

——零距离、非接触，政务服务更智能。

信息“跑路”代替纳税人“跑腿”。截至6月底，全国共办理跨省异地电子缴税超27万笔，税款超380亿元，分别超过2022年全年业务量的85%、缴税额的65%;共有197家商业银行上线跨省异地电子缴税业务，比2022年增加了43家;支持实时扣税、银行端查询缴税办理方式的商业银行为180家，占比达到90%以上。

山东青岛为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”等多种个性化审批服务模式;陕西西安建成投运一体化政务服务平台，打通国家、省、市三级政务服务系统;广东广州加快完善数字化企业服务平台，让企业自主挑选办事“套餐”，一次申请可办理多个事项……各地积极探索，聚焦经营主体所需所盼，以数字化手段为企业提供精准化、便利化、智能化服务。

北京国家会计学院教授李旭红认为，坚持把发展的着力点放在实体经济上，要稳扎稳打、脚踏实地，也要勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。下半年，要继续落实落细已出台的各项政策，同时积极推动政策优化和改革深化，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

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无人值守一码通：破解企业称重环节成本困局的关键方案

 　　在当前企业降本增效的大背景下，称重环节的人工成本、管理成本居高不下，成为不少厂矿企业物料供销链条中的“隐性成本黑洞”。而郑州新益德机电设备有限公司开发的无人值守智能称重系统，凭借“无人值守一码通”核心设计，为企业成本控制提供了全新解决方案。　　传统称重模式下，企业需在磅房配置专职称重人员，不仅要承担人员工资、社保等固定人工成本，还需应对人员轮班导致的人力配置冗余问题。部分大型企业因多台汽车衡并行运行，称重人员团队规模更是不断扩大，人工成本常年占据企业运营成本的重要比例。而ScaleWTUWS无人值守智能称重系统通过“一码通”实现称重全流程自动化——车辆入场时获取专属二维码，后续称重、数据记录、单据打印等环节均无需人工干预，直接省掉磅房称重人员配置，帮助企业彻底切断称重环节的人工成本支出，仅人工成本一项，每年即可为企业节省数万元至数十万元不等，具体节省金额随企业称重业务量与人员配置规模同步增长。 　　除直接人工成本外，传统称重模式下的“隐性成本”同样不容忽视。由于人工操作存在主观性，部分人员可能因操作失误导致称重数据偏差，进而引发物料供销计量纠纷，企业需投入时间、人力处理纠纷，甚至可能面临经济赔偿；同时，人工记录数据易出现台账混乱、票据丢失等问题，后续核查需耗费大量人力成本。而“无人值守一码通”模式下，称重数据由系统自动采集、上传、存储，一车一码对应唯一称重记录，数据全程可追溯、无篡改，既避免了计量纠纷带来的隐性成本，又减少了数据核查的管理成本，让企业成本控制真正实现“显性+隐性”双重覆盖。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大，部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本：省掉磅房称重人员，节省人工成本●提高效率：业务单据自动打印，方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次，提升至3-5分钟●提升沟通的效率，缩短销售周期●数据管理：实现多台汽车衡的网络化管理，数据能实时共享。支持历史查询，安全可控●预防作弊：称重过程自动化完成，一车一码，减少人为干预，称重数据自动生成上传●后台数据自动分析，预警提醒问题数据，防止人为操作。●扩展接口：可扩展门禁控制管理系统，质检系统，仓库收发管理系统，物流管理系统，●销售管理系统，财务系统等接口

降本增效双驱动，无人值守让定量装车 “省” 出真金白银

　　在物流运输与化工、能源等行业的装车环节中，“人工成本高、物料损耗大”一直是企业运营的痛点。传统定量装车模式下，需配备专业操作员全程值守，不仅要支付高额薪资，还可能因人为操作误差导致物料超装或漏装——据行业数据统计，人工装车的物料损耗率平均达3%-5%，一年下来仅损耗成本就可能吞噬企业近10%的利润。　　而定量装车+无人值守系统的出现，彻底打破了这一困境。系统通过智能传感器与自动化控制模块，实现“设定参数-自动识别车辆-精准定量装车-完成后自动断电”的全流程无人操作，直接省去2-3名专职操作员的人工成本。同时，AI算法精准控制装车精度，误差可缩小至±0.5%以内，物料损耗率骤降90%以上。以某化工企业为例，引入该系统后，单条装车线每月减少人工支出1.2万元，物料损耗节省8000元，年降本超24万元，真正实现“省下来的都是利润”。　　此外，无人值守系统还能减少人工交接班的时间浪费，24小时不间断作业，让装车效率提升40%，进一步为企业压缩运营周期，加速资金周转。对于追求精细化管理的企业而言，这不仅是成本的降低，更是竞争力的升级。　　ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是郑州新益德机电设备有限公司开发的集汽车衡自动称重系统、多台汽车衡联网称重系统、汽车衡防作弊称重系统、远程称重系统、远程监管称重系统等为一体智能化称重控制系统。ScaleWTUWS无人值守智能称重系统是厂矿企业汽车衡称重防作弊的有效手段，有效杜绝企业物料供销计量环节上的人为误差及人为作弊的漏洞。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大，部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本：省掉磅房称重人员，节省人工成本●提高效率：业务单据自动打印，方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次，提升至3-5分钟●提升沟通的效率，缩短销售周期●数据管理：实现多台汽车衡的网络化管理，数据能实时共享。支持历史查询，安全可控●预防作弊：称重过程自动化完成，一车一码，减少人为干预，称重数据自动生成上传●后台数据自动分析，预警提醒问题数据，防止人为操作。●扩展接口：可扩展门禁控制管理系统，质检系统，仓库收发管理系统，物流管理系统，●销售管理系统，财务系统等接口

数字化转型中的称重管理：无人值守系统的实战价值

　　无人值守称重系统以22年行业经验、10万+企业验证的成熟方案，为企业提供“降本、提效、防漏、智管”的一站式解决方案。 　　一、传统称重管理模式面临挑战　　2025年，仍有超68%的制造企业依赖传统人工过磅模式，面临效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛、人力成本高企四大核心问题。　　传统地磅称重方法存在效率低、人为易错误、数据不准确、数据孤岛、管理困难等诸多问题7。数据分散记录在纸质文件或不同的电子系统中，难以实现有效的数据检索和分析。　　二、无人值守称重系统的实战应用　　郑州金恒电子技术有限公司自2003年成立以来，深耕称重领域22年，专注研发“衡安无人值守称重系统”，已服务30+细分领域、10万+家企业。　　河南中鸿集团煤化有限公司上线衡安系统后，计量员从30人减至4人，年省人工费超100万;过磅效率提升20倍，彻底解决厂区堵车问题;区块链存证使纠纷处理周期从15天缩至3天。　　西宁特钢应用后，计量员减少50人，年省人工费200万;汽车衡、轨道衡等多种衡器数据统一管控，各分厂数据实时汇总，总部决策效率提升8小时/次。　　云图化工全国20+生产基地接入系统后，计量人工成本下降85%，年省400万;与ERP对接后，超合同拉货现象清零，避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力，保障出货效率。 　　三、无人值守称重系统的核心价值　　无人值守称重系统凭借其技术实力和服务体系，提供了全方位的价值保障：拥有22年研发沉淀+100+项专利，30+年研发经验专家带队的技术团队。　　提供从需求诊断、系统定制、安装调试到后期运维的全周期服务，员工经500小时专业培训，保障系统稳定运行。　　企业获“高新技术企业”“双软企业”“专精特新企业”等认证，产品获“优秀软件产品认证”“科技成果认证”，连续5年获评“河南高成长软件企业”。　　四、未来展望：智能称重的发展趋势　　无人值守称重系统不仅解决了传统称重模式中的诸多痛点，更以自动化、智能化的方式推动了制造业的转型升级。　　系统以其高效、准确、便捷的称重流程管理，为企业带来了全新的称重体验5。通过与ERP、MES等系统的无缝对接，企业能够实现从数据采集到策略优化的全流程管理。　　在制造业数字化转型的关键期，选择无人值守称重系统，不仅是选择一套称重系统，更是选择一个可信赖的数字化转型伙伴，助力企业在2025年及未来的称重管理中抢占效率与成本双优势。 解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大，部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本：省掉磅房称重人员，节省人工成本●提高效率：业务单据自动打印，方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次，提升至3-5分钟●提升沟通的效率，缩短销售周期●数据管理：实现多台汽车衡的网络化管理，数据能实时共享。支持历史查询，安全可控●预防作弊：称重过程自动化完成，一车一码，减少人为干预，称重数据自动生成上传●后台数据自动分析，预警提醒问题数据，防止人为操作。●扩展接口：可扩展门禁控制管理系统，质检系统，仓库收发管理系统，物流管理系统，●销售管理系统，财务系统等接口

智能称重革命：无人值守系统如何提升物流效率

　　无人值守称重系统不仅着称重技术的革新，更是企业数字化转型的重要一环，它的普及应用必将为各行业带来更高效、更智能的运营管理模式。　　一、物流称重效率瓶颈亟待突破　　随着制造业数字化转型加速，称重计量作为企业供应链的核心环节，其效率与精准度直接影响生产、物流与财务决策。　　传统人工过磅模式需要司机驶入称重区，等待工作人员手动记录数据，这个过程在高峰时段导致长时间排队等待，严重影响后续物流效率。　　手动输入数据容易出现录入错误，影响数据的准确性，在计费或合规性核查时可能造成严重问题。缺乏有效的管理方法和实时监控，使称重数据可能被篡改，难以追溯称重过程。　　二、无人值守智能称重系统的技术优势　　无人值守称重系统利用微波射频识别技术、电子汽车衡技术、通讯技术、自动控制技术、数据库技术、计算机网络技术、软件技术，形成了现代化的智能称重控制系统。　　系统采用车牌识别或RFID技术自动识别车辆，并自动捕获和记录称重数据，极大缩短了过磅时间。集成的监控系统实时记录过磅过程，确保称重数据的真实性，有效防止作弊和数据篡改。　　智能称重系统具备多项创新功能：　　自动识别技术：采用RFID射频识别技术与车牌识别技术，自动识别车辆及货物信息;　　高精度传感器：采用先进算法，保证数据的准确性和可靠性;　　全程实时监控：记录称重车辆的过磅过程并保存在数据库中可追溯;　　自动打印磅单：称重完成后系统自动打印称重磅单。　　三、实施效益与应用前景　　无人值守称重系统通过减少人工成本，帮助企业节约大量的日常运营开支。精确的数据记录和分析功能避免了人为操作造成的重量误差，为企业减少了经济损失。　　在物流领域，该系统加快了车辆的周转速度，提升了运输效率，降低了高峰期的车辆拥堵成本。通过对原材料和货物的精确称量，优化了资源配置，提升了产出效益。　　随着物联网、大数据和人工智能等技术的持续发展，无人值守称重系统正朝着更加智能化、集成化的方向快速演进。　　未来，更先进的图像识别算法、更精确的传感器技术以及更强大的数据分析能力将进一步优化称重流程，提升数据安全性，为企业创造更大的价值。解决难点●在计量环节存在多达40余种舞弊手段可以导致计量数据的失真●在质检环节中存在采样失真和化验数据失真以及确认值的失真●合同管理环节人为的关系合同存在●结算工作量大、错误多●原始票据重复量过大，部门信息传递不畅●业务部门与核算部门无法连接●ERP系统中无法动态统计企业的库存●不能动态掌握和评价供应商和客户的合作关系帮客户实现●节省成本：省掉磅房称重人员，节省人工成本●提高效率：业务单据自动打印，方便快捷。地磅称重由10-1分钟一次，提升至3-5分钟●提升沟通的效率，缩短销售周期●数据管理：实现多台汽车衡的网络化管理，数据能实时共享。支持历史查询，安全可控●预防作弊：称重过程自动化完成，一车一码，减少人为干预，称重数据自动生成上传●后台数据自动分析，预警提醒问题数据，防止人为操作。●扩展接口：可扩展门禁控制管理系统，质检系统，仓库收发管理系统，物流管理系统，●销售管理系统，财务系统等接口

无人值守称重系统：破解物流称重难题的智能钥匙【新益德称重】

在物流行业高速发展的今天，传统称重模式已成为制约企业降本增效的瓶颈环节。传统的依赖人工过磅的计量模式，正面临着四大核心问题：效率瓶颈、作弊漏洞、数据孤岛和人力成本高企。　　一、传统称重：物流系统的痛点聚焦　　物流高峰期，传统称重模式效率低下，车辆排队拥堵，拖慢供应链运转速度。每辆车称重耗时长达180-300秒，造成时间与资源的巨大浪费。　　人为因素导致的作弊行为难以防范，包括手工篡改数据、遥控作弊、不完全上磅等漏洞，给企业带来每年超百万元的损失。　　集团化企业各磅房数据独立，无法实时共享，总部往往需要耗费数日人工汇总数据，严重滞后管理决策。　　三班倒模式需要4-6名司磅员，单磅位年成本超20万元。边远厂区招工难、培训周期长等问题更加剧了人力困境。　　二、解决方案：无人值守称重系统　　无人值守称重系统通过软硬件结合、物联网技术及智能控制，打通采购、销售、派车、过磅等多环节数据，助力企业实现称重数字化、智慧化转型。　　全流程自动化再造：网上派车+智能排队使车辆平均等待时间缩短60%;8-15秒完成全流程称重(传统需要180-300秒)，效率提升800%;自动打印防伪磅单+道闸放行，耗时压缩至20秒内。　　多层防作弊体系：红外定位防压磅、防遥控报警仪防作弊、视频监控全程留痕;区块链存证提升司法有效性100%，操作留痕让数据修改可追溯。　　系统集成与数据共享：与用友、金蝶、SAP等ERP无缝对接，采购/销售过磅数据自动生成入库/出库单，财务对账从3天缩至3秒;手机APP实时监控数据。　　三、实施效果：降本增效成果显著　　实际应用表明，无人值守称重系统可减少人工成本85%以上，单磅位人力从4-6人降至0.5人，年省人工成本18-25万元。　　堵塞作弊损失，提高数据准确性，避免财务坏账;销售旺季通过在线抢单整合运力，保障出货效率。　　无人值守称重系统以技术创新重构称重全流程，已成为物流企业降本增效的利器，助力企业在激烈市场竞争中赢得先机。